十一届全国政协经济委员会副主任、国家能源局原局长张国宝近日在2014能源年会上也强调：新能源发展如果靠补贴就甭想做大了，甚至是做死了。
高大上的太阳能充电桩10日下午，记者在保定市朝阳北大街上看到，路边距离公交站牌不远处，一座顶着太阳能电池板的免费充电桩很是惹眼。虽说特意购买了大容量电池的手机，还配了移动电源，但走在大街上手机没电的时候也常有。
一座充电桩可同时为六部终端充电，即便遇上连续几天阴天，也不影响正常使用。10日记者了解到，该市将在春节前建成300座这种太阳能充电桩，成为国内首个为市民移动设备提供免费充电的城市。为此，该公司利用在太阳能发电领域的技术优势，研制了这种太阳能充电桩。正在给自己手机充电的小王说，他是个低头族，每天玩微信、刷微博手不离机。今天出来办事走得匆忙，手机眼看就要没电了，于是利用等公交车的时间给手机充电。
在充电桩的充电窗口位置，设有六条充电线，其中两条是苹果手机端口样式，另外四条则是安卓手机端口样式。春节前，保定市区将建成300座这种太阳能充电桩，主要分布在主干街道、公园、医院、高校等人群密集场所，让市民不用再担心出门在外手机没电。2012年10月10日，经过一年多的拉锯战，美国商务部公布了对中国太阳能反倾销补贴终裁结果，认定中国大陆光伏制造商向美国出口的太阳能产品倾销幅度在18.32%至249.96%，接受可采取反补贴措施的补贴额度在14.78%到15.97%之间。
在苏州阿特斯、河北英利、江西赛维等国内光伏龙头企业，主打产品均是约1.5平方米的铝框光伏组件，整体呈深蓝色，外观上十分接近。此类产品虽被细分成了多种规格，但细看产品说明，性能差别有限。2012年的那轮双反中，台湾的企业免于受到美国的惩罚性关税。坏是因为中国光伏海外销售屡遭劫难，深究中国光伏在海外屡遭双反劫难的原因，其中有中国企业陷入低利润回报、低成本竞争的畸形发展模式，也有来自美国政府及光伏企业的反击。
不仅科技含量没有拉开差距，中国光伏电池组件在产品设计方面也缺乏差异，外观大多雷同。产业成熟度主要表现在两个方面：一是光伏产业生产线所用装备已普通化，2008年之前建一条生产线要选配哪些装备还是商业机密，而现在光伏生产装备已经花钱就能买到;二是光伏产业链各环节之间已高度匹配，且都出现了产能过剩。
美国商务部于2012年10月裁定对中国光伏产品及组件征收18.32%~249.96%的反倾销税，以及14.78%~15.97%的反补贴税;同年11月，美国国际贸易委员会通过此项裁定，做出最终裁决。美国对华光伏双反还未解决，来自加拿大的光伏双反又来袭。而在中小光伏企业，往往只有一种大路货打市场。今年1月23日，美国商务部又宣布，对从中国内地进口的晶体硅光伏产品发起第二轮双反调查，同时对从中国台湾地区进口的晶体硅光伏产品发起反倾销调查。
申请人要求对华光伏产品双反的理由是，因中国的补贴和倾销，导致加拿大企业损失和失去市场份额，减少就业、破产或倒闭。今年6月3日，美国商务部再次裁定，初步认定从中国进口的晶体硅光伏产品存在补贴行为，要求对35.2%的中国产太阳能电池板征收额外进口关税，这也标志着2012年以来光伏业贸易战的进一步升级。之所以对中国理直气壮地提出双反，是美国国内需求不足。12月5日，加拿大边境服务局(CBSA)宣布，正式启动对来自中国的晶硅光伏组件和层压件产品反补贴、反倾销调查。
美国晶硅光伏制造业2008年后在当时的竞争中早已纷纷倒闭，大量的多晶硅只能外销，尤其是中国市场。中国一家太阳能光伏企业高层人士对媒体称，美国对中国光伏贸易战的做法难言公平。
但伴随奥巴马大力布局新能源产业的，是中国光伏产业的崛起--不管是上游多晶硅，下游太阳能面板组件等领域，中国总是全球不可忽视的力量。提起双反调查的企业，是加拿大的光伏生产商EclipsallEnergyCorporation，HelieneInc.，SilfabontarioInc.和SolgateInc.他们在今年10月1日代表加拿大光伏组件和层压件生产商，向CBSA申请要求对来自中国的这两类产品启动双反调查。
自2007年起，中国光伏元件产量跃居世界第一，且生产成本下降速度居于首位。让中国光伏产业部分人士有些没想到的是，欧盟去年对中国的光伏诉讼刚走，美国又卷土重来，且对中国的太阳能光伏产业链中的太阳能面板发起了双反调查。近些年，中国光伏产业正处于一个最好的发展时期，同时也处于一个最坏的发展时期。美国加拿大夹击中国光伏根据美国国际贸易委员会官方网站显示，中美双反(反倾销、反补贴)相关调查已进入终结阶段，其已于10月14日重新展开相关的问卷调查，此后将举办公听会等必要程序，美国商务部预计于2014年12月11日公布对华光伏产品反倾销、反补贴的终裁结果。美国官方部门也欣然接受了SolarWorldAG美洲公司的请求。双反：来自美国的反击新能源产业是美国总统奥巴马任期内最想发展的产业之一，并曾坦言不想丢掉美国在新能源市场的领先地位。
也就是说，扣除重复计算的10.54%中国出口退税，美国将对中国光伏企业征收的合并双反关税在23.75%到254.66%，其中，天合光能的惩罚性关税最低，为23.75%，当时尚未申请破产的尚德电力为35.97%。现在，SolarWorld的目的就是将中国光伏产业海外代工、规避关税这条路也给堵上。
据媒体报道，此次对中国光伏企业双反调查，或引发最为严重的后果：致使其他国家效仿，或者限制中国企业的出口。中国光伏产业联盟产业研究部王世江对媒体指出，电池片的光电转换率是衡量光伏电池组件性能的核心指标，也是降低成本的重要手段，1%的提升能够带动成本7%的下降。
中国光伏大路货引发双反?中国光伏产业被欧美双反调查，不能简单地通过表面现象来进行认定，也不能简单地认定中国的光伏企业没有问题。在同质化竞争现象严重、产能过剩的情况下，全行业在价格上一路走到黑，最终招致双反。
具体而言，分析指出称，中国制造商找到了方法规避2012年美国双反关税的方法，即使用在中国台湾生产的太阳能电池，然后再将组件辗转卖给美国。据媒体报道，当时双反结果下来之后，不少企业研究了政策，会使用海外生产的方式避免巨额关税，委托中国台湾、马来西亚的公司生产，最后再出口到美国。一位知名光伏企业高管介绍说，中国光伏产业下游发展迅猛，美国对中国市场高度依赖。加拿大国际贸易法庭将在2015年2月3日前核实上述情况，于2015年3月5日进行初裁。
按照美国对华光伏二次双反计划，美国商务部会在今年12月11日公布对华光伏产品的终裁结果。，目前无论是行业龙头企业，还是名不见经传的中小企业，在该指标上并没有明显的差距。
由此，中国光伏元件价格一直是全球市场的风向标。中国的光伏产业好是因为本身是一个环保、绿色的朝阳产业，一直以来，光伏发电已成为多地政府和企业抢占低碳经济制高点的重要内容
此外，在5月14日，澳大利亚的一家企业对中国太阳能电池板制造商也发起了反倾销调查。实际上，自2012年美国商务部宣布开始双反调查之后，德国的企业也在2012年7月24日要求对中国光伏产品进行反倾销调查并提交欧盟，指控中国光伏电池企业以低于成本的价格出售。
随后在5月22日，印度工商部发布声明，表示将对中国、美国、台湾、马来西亚等国进口的太阳能产品征收反倾销税。自从美国2012年对中国光伏产品征收了双反关税之后，中国光伏陆续遭遇了多国双反裁定。在2012年8月，欧盟向中国驻欧盟使馆发出照会，称对中国企业出口欧洲的太阳能电池及其组件发起反倾销调查。业界更为担心的是，加拿大地区并非中国光伏出口量最大的地方，但加拿大和美国等国进行的双反行为将会直接影响其他国家和地区的光伏出口政策，如日本、泰国、南非等国有可能会效仿加拿大和美国对中国的光伏产品做出更多限制。
2011年，美国一家叫Solarworld的企业纠集其他6家生产商向美国商务部正式提出针对中国光伏产品的双反调查，美国商务部在2012年裁定了向中国产晶体硅光伏电池征收18.32%和249.96%的双反倾销税;2014年1月23日，美国商务部又正式宣布，对从中国大陆进口的晶体硅光伏产品发起 双反调查，同时对从中国台湾的产品进行调查。据中国之声《央广新闻》报道，用一波未平，一波又起来形容我国的光伏产业都感觉有点不够了。
此时美国对华光伏双反还未解决。2012年12月5日，加拿大边境服务局也宣布将正式启动对来自中国的晶硅光伏组件产品进行反补贴和反倾销的调查
实际上，自2012年美国商务部宣布开始双反调查之后，德国的企业也在2012年7月24日要求对中国光伏产品进行反倾销调查并提交欧盟，指控中国光伏电池企业以低于成本的价格出售。随后在5月22日，印度工商部发布声明，表示将对中国、美国、台湾、马来西亚等国进口的太阳能产品征收反倾销税。
